La Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) es un órgano de las Naciones Unidas responsable de las infraestructuras, las adquisiciones y la gestión de proyectos (Resolución 65/176 de 2010 de la Asamblea General). Nuestra misión es ayudar a las personas a mejorar sus condiciones de vida y a los países a lograr la paz y un desarrollo sostenible. Las tres áreas prioritarias de UNOPS corresponden a:
i) Infraestructura Sostenible: UNOPS diseña, construye, repara y mantiene infraestructuras en algunos de los entornos más desafiantes del mundo. Sus actividades se centran en el desarrollo de infraestructura de transporte, educación y salud, entre otras áreas.
ii) Adquisiciones públicas: UNOPS es un recurso central de adquisiciones del sistema de las Naciones Unidas y los Gobiernos. Enfatiza en una entrega de bienes y servicios eficiente,transparente y sostenible.
iii) Gestión de proyectos: UNOPS gestiona al año más de mil proyectos humanitarios, de desarrollo y de consolidación de la paz para distintos asociados, garantizando calidad, eficacia y resultados que cumplan con los más altos estándares.
El trabajo de UNOPS busca la sostenibilidad medioambiental, social y económica, la cual contribuye a los progresos de equidad y bien común de los países en los que opera, promoviendo así el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas más necesitadas. UNOPS tiene presencia en 23 países de América Latina y el Caribe. Los servicios, productos y asistencia técnica cumplen con los principios de la administración pública de transparencia, equidad, integridad, libre competencia, imparcialidad, moralidad, eficacia, eficiencia y respeto de las instituciones nacionales.
En línea con el acuerdo marco firmado con el Gobierno de México, UNOPS apoya las diferentes iniciativas de colaboración por parte del gobierno que estén encaminadas a la lucha contra la corrupción y la transparencia en la gestión pública; así como en ejercicios orientados a fortalecer las acciones gubernamentales en las áreas de adquisiciones, infraestructura y gestión de proyectos de alto impacto en México. Las áreas requieren tanto desde el punto de vista estratégico como operacional, una gestión de los recursos asegurando la transparencia, eficacia y eficiencia; que promueva el desarrollo y continuo fortalecimiento de la gestión interna a fin de asegurar resultados de alta calidad, acorde con las necesidades de los asociados en México.
El objetivo de la asistencia de UNOPS es apoyar al Gobierno de la Ciudad de México, a través de la Secretaría de Movilidad (SEMOVI) del Gobierno de Ciudad de México y del Sistema de Transporte Colectivo (STC), fortaleciendo sus capacidades de gestión integral y dando soporte en la gobernanza durante las fases diseño, ejecución y puesta en servicio de los Proyectos de Modernización de la Línea 1 (en adelante, PPS1) y Modernización de subestaciones de rectificación y de la subestación de alta tensión de Buen Tono (en adelante, Buen Tono).
UNOPS tiene una visión holística de la Modernización de la Línea 1. Al haber acompañado al STC durante el proceso de planificación y adquisición, se tiene un conocimiento detallado del proyecto, y el contrato mediante el que se ejecuta, desde el ámbito técnico, legal y financiero. Con la colaboración mantenida en las fases iniciales de la implementación durante la segunda mitad del año 2021, UNOPS ha adquirido una visión clara del avance, fortalezas, debilidades y riesgos del proyecto, así como también una visión del funcionamiento interno del Sistema de Transporte Colectivo. A través de los años de convenio mantenidos, se ha establecido una relación de confianza y respeto entre los equipos de UNOPS y STC que da mayor respaldo a la asistencia prestada.
Bajo estas premisas, el cometido principal de este acompañamiento es seguir velando por los intereses del STC en su búsqueda de alcanzar los beneficios esperados del proyecto, fortaleciendo sus capacidades de gestión integral y dando soporte en la gobernanza durante las fases diseño, ejecución y puesta en servicio.
Se aplicarán metodologías y modelos adaptados basados en las necesidades de nuestro Asociado, incluyendo la gestión de riesgos, programas la modificación de iniciativas en curso, el desarrollo de la capacidad y la mejora de la gestión de las partes interesadas. UNOPS aportará las mejores prácticas internacionales de la gestión de proyectos, infraestructuras sostenibles y adquisiciones, en el marco de la integridad, la transparencia y el valor por el dinero.
Para dar respuesta al desafío de controlar plazos, riesgos, costos, calidad, así como, poder dar seguimiento a los riesgos identificados y beneficios esperados en un proyecto tan complejo, es fundamental el establecimiento de la gestión integrada y estratégica. La PMO (Project Management Office – Oficina de Gestión de Proyecto) es el área que se dedica a esta tarea. Una vez identificadas las necesidades y los recursos disponibles para su composición, bajo las directrices que marque el Sistema de Transporte Colectivo, se dispondrá de la Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) del Proyecto de Modernización Integral de la Línea 1 y de su estructura de gobernanza dimensionada para poder realizar la labor conjuntamente para el Contrato PPS1 con el ente privado contratado y para el proyecto de la Subestación de Buen Tono bajo el convenio que el STC tiene firmado con CFE (Comisión Federal de Electricidad).