La RDC est un des pays miniers les plus riches dans le
monde, possédant d...
La RDC est un des pays miniers les plus riches dans le
monde, possédant de vastes gisements de cuivre, cobalt, or, diamant,
cassitérite et Coltan (colombo-tantalite) etc.
Depuis les
années 1910, l’exploitation minière a dominé l’économie congolaise et a servi
de moteur de croissance. Cependant, la guerre civile et les conflits des années
1990 et début des années 2000 ont engendré un déclin de l’exploitation minière
industrielle, tandis que la mine artisanale- informelle et non déclarée -
continue de prospérer.
Le Gouvernement
de la RDC se trouve à présent en face d’un défi majeur, celui d’accroitre la
production, organiser l’activité artisanale minière ainsi que la mine à petite
échelle, tout en s’assurant que l’industrie minière devienne une véritable
source de croissance et de bénéfices pour le peuple congolais. La gestion de la
richesse minière demeure un pilier de la stabilité politique, mais, en même
temps, les spéculations relatives à l’exploitation minière continuent
d’alimenter les tensions entre des groupes d’intérêt divergents.
De même, la
gestion du secteur est inopérante, handicapée par une capacité institutionnelle
insuffisante, un mauvais climat des affaires, et des déficiences fondamentales
en terme de gouvernance.
C’est dans ce
contexte que le Gouvernement de la RDC, en collaboration avec la Banque
Mondiale (BM) et le Département Britannique pour le Développement international
(DFID), ont mis en place un Projet d’appui au secteur des Mines (PROMINES) pour
le développement du secteur minier dans plusieurs provinces de la RDC.
Le Projet
PROMINES a pour objectif principal : l'augmentation de la production minière et
de sa valeur ajoutée ; le renforcement des institutions publiques dans leur
capacité à gérer le secteur minier d’une manière efficace et transparente ; et
l’amélioration de la capacité du Gouvernement à canaliser les revenus et les
bénéfices produits par le secteur pour le développement économique durable.
Ceci passera par une amélioration de la bonne gouvernance du secteur minier et
l'augmentation de la contribution à la croissance économique et au
développement durable au niveau national, provincial et local. Il s’articule
autour de quatre axes suivants :
- Accès aux ressources : l’objectif est de lever les obstacles fondamentaux à
l'accès aux ressources minières et créer un environnement propice au
développement du secteur minier en RDC.
- Renforcement des capacités de gestion du secteur
minier : ceci permettra d’accroître les
capacités des institutions clés de supervision du secteur minier, tout en
renforçant leurs capacités de négociation et de gestion du portefeuille.
- Renforcement de la transparence et de la
responsabilisation : ceci vise
l’amélioration des mesures destinées à renforcer les capacités de recouvrement
de l’impôt. Elle favorisera aussi la prise de conscience et le développement
des capacités permettant ainsi à la Société civile de promouvoir et de
contrôler la transparence ainsi que la responsabilité au sein du secteur
minier.
- Développement durable du secteur minier : Cette composante vise à assurer la prise en compte
du développement durable dans le cadre de l’exploitation minière, en
particulier au regard de la protection sociale et environnementale et de
l’implication des communautés locales concernées. Elle vise l’intégration du
secteur minier industriel et artisanal dans l’économie locale, qui constitue
l’un des défis auxquels l’industrie minière est confrontée.
Dans le cadre
des efforts à fournir pour relancer le secteur des Mines, PROMINES, en accord
avec le Ministère des Mines, a prévu dans son PTBA 2017 une activité en rapport
avec la mise en œuvre du Service Géologique National (SGN) de la RDC